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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成  本压力，需要建
立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。